Responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi in Polonia
Dal 1° gennaio 2020, la Polonia ha istituito un sistema di responsabilità estesa del produttore (EPR) in linea con le direttive 94/62/CE per gli imballaggi. Gli obiettivi primari di questo sistema sono standardizzare le pratiche nazionali nella gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio, riducendo al contempo il loro impatto ambientale.
Responsabilità in Polonia
Il Packaging Act, insieme ai relativi regolamenti di accompagnamento, ritiene varie entità responsabili della conformità, tra cui:
- Produttori
- Importatori
- Distributori
- Venditori on-line
Definizione di imballaggio ai sensi della legge sugli imballaggi
La legge polacca sugli imballaggi classifica i seguenti materiali come imballaggi:
- Carta e cartone
- Acciaio
- Alluminio
- Bicchiere
- Plastica
- Legna
Soglie
Non sono previste soglie quantitative inferiori per esonerare dagli obblighi chi introduce prodotti confezionati. Anche l’invio di un unico pacco o di un solo articolo di prodotto è soggetto a obbligo di rispetto.
Responsabilità del produttore ai sensi dell’EPR in Polonia
I produttori che trattano prodotti EPR devono sottoporsi alla registrazione presso l’autorità competente per acquisire un numero di registrazione dell’imballaggio. Questo processo comporta:
1) Registrazione EPR in Polonia
- I produttori devono registrarsi tramite il portale elettronico Database dei prodotti e degli imballaggi e sulla gestione dei rifiuti (BDO). BDO è implementato dall’Istituto per la Protezione dell’Ambiente-Istituto Nazionale di Ricerca in collaborazione con il Ministero del Clima e dell’Ambiente.
- I produttori devono ottenere un numero EPR gestito dalle autorità polacche.
2) Pagamenti delle tariffe
I produttori sono inoltre tenuti a riscuotere eco-contributi corrispondenti a ciascun tipo di materiale. Le tariffe vanno dai 22 ai 65 euro all’anno e devono essere versate per l’anno di riferimento entro la fine di febbraio.
3) Reporting EPR in Polonia
I produttori devono presentare relazioni annuali che dettagliano le quantità di imballaggi.
Procuratore autorizzato
I produttori devono designare un rappresentante autorizzato con sede in Polonia per adempiere agli obblighi di legge sugli imballaggi per loro conto.
Scadenza per la segnalazione
In Polonia, la scadenza per la presentazione dei resoconti trimestrali è il giorno 15 del mese successivo al trimestre.
Sanzioni per la violazione
In caso di non conformità:
- I commissari del voivodato, le autorità governative locali, possono imporre il pagamento delle tariffe di imballaggio tramite decisioni amministrative. Il mancato o incompleto pagamento può comportare sanzioni che vanno da 1.083 a 21.666 euro.
- Il mancato pagamento delle tariffe entro 14 giorni dalla decisione finale autorizza il commissario di bordo a imporre una tariffa di imballaggio aggiuntiva pari al 50% dell’importo non pagato.
Chi deve registrarsi per BDO in Polonia?
In Polonia, è richiesta la registrazione presso la BDO (Baza Danych o Odpadach) per le entità coinvolte nelle varie fasi del ciclo di vita del prodotto che hanno implicazioni per la gestione dei rifiuti. I seguenti punti dettagliano chi è tenuto a registrarsi:
Produttori:
Aziende che producono beni in Polonia che comportano rifiuti.
Importatori:
Aziende che importano merci in Polonia, come accessori per il bagno e la cucina. Gli importatori sono responsabili della gestione dei rifiuti dei prodotti che introducono nel paese.
Distributori e venditori:
Aziende che distribuiscono o vendono prodotti in Polonia, soprattutto se sono coinvolte nella gestione di prodotti che richiedono protocolli speciali di gestione dei rifiuti.
Enti che trattano rifiuti pericolosi:
Aziende che producono, raccolgono, trasportano o smaltiscono rifiuti pericolosi, inclusi rifiuti elettronici, batterie e altri materiali regolamentati.
Produttori e utilizzatori di imballaggi:
Le aziende che producono materiali di imballaggio o utilizzano imballaggi per i propri prodotti devono registrarsi per gestire i rifiuti di imballaggio.
Aziende in settori specifici:
Entità in settori quali l’edilizia, l’automotive e l’elettronica, in cui si applicano normative specifiche sui rifiuti.
Condizioni per l’esenzione:
Registrazione EPR del fornitore:
Se un fornitore o un produttore è già registrato per l’EPR in Polonia e fornisce il proprio numero EPR, i suoi distributori o importatori potrebbero essere esentati dalla registrazione separata. La registrazione e la rendicontazione del fornitore possono soddisfare i requisiti normativi.