Guida: Responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi in Estonia
Dal 1° gennaio 2020, l’Estonia ha compiuto un significativo passo avanti nella gestione ambientale implementando un sistema di responsabilità estesa del produttore (EPR) in linea con la legge sulle direttive (Riigikogu, 2004a) per gli imballaggi. In questo quadro progressivo, i produttori si assumono la responsabilità dei propri prodotti durante tutto il loro ciclo di vita, con particolare attenzione ai materiali di imballaggio.
Responsabilità in Estonia
Il Packaging Act, insieme ai relativi regolamenti di accompagnamento, ritiene varie entità responsabili della conformità, tra cui:
- Produttore
- Importatore
- Esportatore
- Trasportatore
- Venditore in linea
Definizione di imballaggio ai sensi della legge sugli imballaggi
La legge sugli imballaggi della Repubblica di Estonia classifica come imballaggi i seguenti materiali:
- Carta, cartone, cartone ondulato
- Cartone per bevande
- Alluminio
- Vetro e ceramica
- Plastica
- Legna
- Metallo ferroso
Soglie
Non sono previsti quantitativi minimi inferiori. Soglie per esonerare dagli obblighi chi introduce prodotti confezionati. Anche l’invio di un unico pacco o di un solo articolo di prodotto è soggetto a obbligo di rispetto.
Responsabilità del produttore ai sensi dell’EPR in Estonia
I produttori che trattano prodotti EPR devono sottoporsi alla registrazione presso l’autorità competente per acquisire un numero di registrazione dell’imballaggio. Questo processo comporta:
1. Registrazione EPR in Estonia
- I produttori sono tenuti a denunciare diligentemente al Ministero del Clima le varie tipologie di imballaggi.
- I produttori devono firmare un contratto con gli eco-operatori (Estendere la responsabilità dell’organizzazione) obbligato a riscuotere eco-contributi corrispondenti a ciascun tipo di materiale e stabilire contratti con gli eco-operatori.
2. Pagamenti delle tariffe
- Il compenso dipende dall’EPR per ogni tipologia di materiale; i produttori sono tenuti a versare gli eco-contributi come specificato dal PRO.
- Ai costi del servizio verrà aggiunta l’IVA nella misura del 20%.
3. Reporting
I produttori devono presentare relazioni annuali che dettagliano le quantità di imballaggi.
Procuratore autorizzato
I produttori devono designare un procuratore autorizzato con sede in Estonia per eseguire i compiti specificati nell’autorizzazione ricevuta dall’azienda di confezionamento.
Scadenza per la segnalazione
In Estonia, la scadenza per la presentazione delle relazioni annuali non è successiva al 10 gennaio dell’anno solare.
Sanzioni per la violazione
In caso di non conformità:
- L’inadempimento dell’obbligo di ritiro degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio o la violazione degli obblighi di ritiro sono puniti con la sanzione pecuniaria fino a 300 quote di multa.
- La violazione degli obblighi di tenuta dei registri degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio o la mancata attuazione di un sistema di autocontrollo è punita con la sanzione fino a 200 quote di sanzione.
- In caso di ritardato pagamento degli importi previsti dal Contratto con responsabilità organizzativa estesa, il produttore si impegna a pagare gli interessi di mora pari allo 0,05% dell’importo ritardato di un giorno su richiesta.