Responsabilité élargie du producteur (REP) pour les emballages en Pologne
Depuis le 1er janvier 2020, la Pologne a institué un système de responsabilité élargie des producteurs (REP) conforme aux directives 94/62/CE pour les emballages. Les principaux objectifs de ce système sont d’uniformiser les pratiques nationales en matière de gestion des emballages et des déchets d’emballages tout en réduisant leur impact environnemental.
Responsabilité en Pologne
La loi sur l’emballage, ainsi que les réglementations qui l’accompagnent, tiennent diverses entités responsables de la conformité, notamment:
- Producteurs
- Importateurs
- Distributeurs
- Vendeurs en ligne
Définition de l’emballage en vertu de la loi sur l’emballage
La loi polonaise sur l’emballage classe les matériaux suivants comme emballages:
- Papier et carton
- Acier
- Aluminium
- Verre
- Plastique
- Bois
Seuils
Il n’existe pas de seuils de quantité inférieurs pour exempter de leurs obligations toute personne introduisant des produits emballés. Même l’envoi d’un seul colis ou d’un seul produit impose le respect.
Responsabilités du producteur en vertu de la REP en Pologne
Les producteurs traitant de produits EPR doivent se soumettre à un enregistrement auprès de l’autorité compétente pour acquérir un numéro d’enregistrement d’emballage. Ce processus implique:
1) Enregistrement EPR en Pologne
- Les producteurs doivent s’inscrire via le portail électronique Base de données des produits et emballages et sur la gestion des déchets (BDO). BDO est mis en œuvre par l’Institut de protection de l’environnement-Institut national de recherche en coopération avec le ministère du Climat et de l’Environnement.
- Les producteurs doivent obtenir un numéro EPR géré par les autorités polonaises.
2) Paiements des frais
Les producteurs sont également tenus de prélever des éco-contributions correspondant à chaque type de matériau. Les frais varient de 22 à 65 euros par an et doivent être versés pour l’année concernée avant la fin février.
3) Reporting EPR en Pologne
Les producteurs doivent soumettre des rapports annuels détaillant leurs quantités d’emballage.
Mandataire autorisé
Les producteurs doivent désigner un mandataire autorisé situé en Pologne pour remplir en leur nom les obligations légales en matière d’emballage.
Date limite de déclaration
En Pologne, la date limite de soumission des rapports trimestriels est le 15e jour du mois suivant le trimestre.
Sanctions en cas de violation
En cas de non-conformité:
- Les commissaires de voïvodie, les autorités gouvernementales locales, peuvent imposer le paiement de frais d’emballage par le biais de décisions administratives. Le défaut de paiement ou les paiements incomplets peuvent entraîner des amendes allant de 1 083 à 21 666 euros.
- A défaut de remise des frais dans les 14 jours suivant la décision définitive, le commissaire peut imposer des frais d’emballage supplémentaires égaux à 50 % du montant impayé.
Qui doit s’inscrire à BDO en Pologne?
En Pologne, l’enregistrement auprès du BDO (Baza Danych o Odpadach) est requis pour les entités impliquées dans différentes étapes du cycle de vie du produit ayant des implications pour la gestion des déchets. Les points suivants détaillent qui doit s’inscrire:
Producteurs:
Entreprises qui fabriquent des biens en Pologne qui génèrent des déchets.
Importateurs:
Entreprises qui importent des marchandises en Pologne, telles que des accessoires de salle de bain et de cuisine. Les importateurs sont responsables de la gestion des déchets des produits qu’ils importent dans le pays.
Distributeurs et vendeurs:
Entreprises qui distribuent ou vendent des produits en Pologne, surtout si elles sont impliquées dans la manipulation de produits nécessitant des protocoles spéciaux de gestion des déchets.
Entités traitant des déchets dangereux:
Entreprises qui produisent, collectent, transportent ou éliminent des déchets dangereux, notamment des déchets électroniques, des piles et d’autres matériaux réglementés.
Producteurs et utilisateurs d’emballages:
Les entreprises qui produisent des matériaux d’emballage ou utilisent des emballages pour leurs produits doivent s’inscrire pour gérer les déchets d’emballage.
Entreprises dans des secteurs spécifiques:
Entités dans des secteurs tels que la construction, l’automobile et l’électronique, où s’appliquent des réglementations spécifiques en matière de déchets.
Conditions d’exonération:
Enregistrement EPR du fournisseur:
Si un fournisseur ou un fabricant est déjà enregistré auprès de l’EPR en Pologne et fournit son numéro EPR, ses distributeurs ou importateurs peuvent être dispensés de s’enregistrer séparément. L’enregistrement et le reporting du fournisseur peuvent répondre aux exigences réglementaires.