Responsabilidad ampliada del productor (EPR) para envases en Polonia
Desde el 1 de enero de 2020, Polonia ha instituido un sistema de Responsabilidad Ampliada del Productor (EPR) de acuerdo con las directivas 94/62/CE para envases. Los objetivos principales de este sistema son estandarizar las prácticas nacionales en materia de envases y gestión de residuos de envases y, al mismo tiempo, frenar su impacto ambiental.
Responsabilidad en Polonia
La Ley de Envases, junto con las reglamentaciones que la acompañan, responsabiliza a varias entidades del cumplimiento, entre ellas:
- Productores
- Importadores
- Distribuidores
- Vendedores en línea
Definición de embalaje según la Ley de embalaje
La Ley de Embalaje de Polonia clasifica los siguientes materiales como embalaje:
- Papel y cartón
- Acero
- Aluminio
- Vaso
- El plastico
- Madera
Umbrales
No existen umbrales de cantidad inferiores que eximan de sus obligaciones a quien introduzca productos envasados. Incluso el envío de un solo paquete o de un único producto exige su cumplimiento.
Responsabilidades del productor según la EPR en Polonia
Los productores que trabajan con productos EPR deben registrarse ante la autoridad competente para adquirir un número de registro de embalaje. Este proceso implica:
1) Registro EPR en Polonia
- Los productores deberán registrarse a través del portal electrónico Base de datos de productos y embalajes y sobre gestión de residuos (BDO). BDO es implementado por el Instituto de Protección Ambiental-Instituto Nacional de Investigación en cooperación con el Ministerio de Clima y Medio Ambiente.
- Los productores deben obtener un número EPR gestionado por las autoridades polacas.
2) Pagos de tarifas
Los productores también están obligados a recaudar contribuciones ecológicas correspondientes a cada tipo de material. Las tarifas oscilan entre 22 y 65 euros al año y deben pagarse para el año aplicable antes de finales de febrero.
3) Informes EPR en Polonia
Los productores deben presentar informes anuales detallando las cantidades de sus envases.
Proxy autorizado
Los productores deben designar un representante autorizado ubicado en Polonia para cumplir con las obligaciones de la ley de embalaje en su nombre.
Plazo de presentación de informes
En Polonia, la fecha límite para presentar informes trimestrales es el día 15 del mes siguiente al trimestre.
Sanciones por infracción
En casos de incumplimiento:
- Los alguaciles de voivodato, las autoridades gubernamentales locales, pueden exigir el pago de tasas de embalaje mediante decisiones administrativas. La falta de pago o los pagos incompletos pueden dar lugar a multas que oscilan entre 1.083 y 21.666 euros.
- No remitir las tarifas dentro de los 14 días siguientes a la decisión final faculta al alguacil a imponer una tarifa de embalaje adicional equivalente al 50% del monto impago.
¿Quién debe registrarse en BDO en Polonia?
En Polonia, se requiere el registro en BDO (Baza Danych o Odpadach) para las entidades involucradas en diversas etapas del ciclo de vida del producto que tienen implicaciones para la gestión de residuos. Los siguientes puntos detallan quién debe registrarse:
Productores:
Empresas que fabrican bienes dentro de Polonia que generan residuos.
Importadores:
Empresas que importan bienes a Polonia, como accesorios de baño y cocina. Los importadores son responsables del manejo de residuos de los productos que ingresan al país.
Distribuidores y Vendedores:
Empresas que distribuyen o venden productos dentro de Polonia, especialmente si participan en la manipulación de productos que requieren protocolos especiales de gestión de residuos.
Entidades Manejadoras de Residuos Peligrosos:
Empresas que producen, recolectan, transportan o eliminan desechos peligrosos, incluidos desechos electrónicos, baterías y otros materiales regulados.
Productores y Usuarios de Envases:
Las empresas que producen materiales de embalaje o utilizan embalajes para sus productos deben registrarse para gestionar los residuos de embalaje.
Empresas en Sectores Específicos:
Entidades de sectores como la construcción, la automoción y la electrónica, donde se aplica normativa específica en materia de residuos.
Condiciones para la exención:
Registro EPR del proveedor:
Si un proveedor o fabricante ya está registrado para EPR en Polonia y proporciona su número EPR, sus distribuidores o importadores pueden estar exentos de registrarse por separado. El registro y la presentación de informes del proveedor pueden cumplir los requisitos reglamentarios.