Responsabilidad ampliada del productor (EPR) para los envases en Finlandia
A partir de 2024, la responsabilidad sobre los envases en Finlandia se ampliará a empresas de todos los tamaños. Hasta ahora, sólo las empresas con una facturación de al menos un millón de euros estaban sujetas a la responsabilidad del fabricante. Con la eliminación del límite de facturación, aproximadamente 30.000 empresas que antes estaban fuera del ámbito de responsabilidad del fabricante tendrán que contribuir ahora a los gastos de reciclaje de los envases de los productos que comercializan.
Con la modificación del Decreto Gubernamental sobre Envases y Residuos de Envases (Ley de Residuos) (1029/2021), que entró en vigor en julio de 2021, la responsabilidad del productor también se extendió a los minoristas en línea que entregan productos sujetos a la responsabilidad del productor mediante venta remota directamente. a un usuario en otro país.
Responsabilidad en Finlandia
La responsabilidad del productor por el embalaje se aplica a las empresas que envasan en Finlandia, importan productos envasados o venden sus productos en Finlandia mediante venta remota. Una empresa también es responsable de su embalaje cuando el embalaje o la logística de sus productos se subcontrata a otra empresa.
La responsabilidad del productor significa que una empresa es responsable de todo el ciclo de vida del envase que introduce en el mercado. La responsabilidad del productor sobre los envases es una obligación legal para las empresas.
La entidad que supervisa el cumplimiento es el ELY Center Pirkanmaa (Centro de Desarrollo Económico, Transporte y Medio Ambiente).
Definición de embalaje en Finlandia
El embalaje en Finlandia abarca los siguientes materiales:
- vidrio (por ejemplo, frascos, botellas)
- metal (por ejemplo, latas, barriles, bidones, clips, jaulas antivuelco)
- plástico (por ejemplo, películas, papel de aluminio, bolsas, tapas, botes, cajas, anillos para encuadernación, styrax, espuma de poliestireno)
- papel y cartón (por ejemplo, cajas, bolsas, envoltorios, rollos, fundas)
- madera (por ejemplo, paletas, carretes de cable)
La responsabilidad del productor sobre el embalaje se aplica a todas las categorías de embalaje: comercial, de grupo y de transporte.
Umbrales
No existen cantidades mínimas inferiores. La Ley de Residuos exige que se debe actuar con precaución para garantizar la responsabilidad del productor, incluso si el volumen de importación es modesto.
Responsabilidades del productor según la EPR en Finlandia
Los productores que trabajan con productos EPR deben registrarse ante la autoridad competente para obtener un número de registro de embalaje. Este procedimiento implica:
1 Registro
- Una empresa puede ser aceptada en el registro de fabricantes como fabricante individual. Para lograrlo, se deben cumplir ciertas condiciones y se debe presentar una solicitud al organismo que supervisa la responsabilidad del productor en Finlandia: el Centro ELY en Pirkanmaa.
- Alternativamente, una empresa puede unirse a una comunidad de creadores. En este caso, la comunidad de productores cumplirá con todas las obligaciones de responsabilidad del productor en su nombre pagando una tarifa. Este es el enfoque más simple y conveniente. En Finlandia existen actualmente dos comunidades de productores (las llamadas PRO – organización de responsabilidad del productor) en la industria del embalaje.
2 pagos de tarifas
Actualmente, cada PRO establece distintos criterios para premiar y/o penalizar a los envasadores en función del tipo de envase que comercializan.
3 Informes
El productor mantendrá de forma independiente registros del tipo, calidad y cantidad de los productos que comercializa, así como de los productos desechados que recibe y los residuos que se generan como resultado. Luego presentan los informes especificados a la autoridad reguladora.
Para respaldar el autocontrol, cuando sea necesario, una persona independiente y profesional debe realizar controles periódicos.
Proxy autorizado
Los vendedores en línea registrados en otro país pueden gestionar la responsabilidad del productor uniéndose a una asociación de fabricantes o designando a un representante autorizado en Finlandia que gestionará las obligaciones de responsabilidad del productor en nombre del vendedor remoto de conformidad con la ley finlandesa.
Fecha límite para la presentación de informes EPR en Finlandia
Como es habitual, el productor presenta informes EPR anuales a más tardar el 30 de junio de 2022.
Sanciones
El Centro de Responsabilidad del Productor de ELY Pirkanmaa lleva a cabo auditorías de rutina para garantizar que todos los productores, importadores, vendedores remotos y envasadores de productos cubiertos por la responsabilidad del productor cumplan con sus obligaciones y que no se descuide la responsabilidad del productor, transfiriendo los pagos a otros.
Si una empresa de responsabilidad del productor ha descuidado la responsabilidad del productor, ELY Center Pirkanmaa puede imponer una multa por negligencia que asciende al 1% del volumen de negocios de la empresa del año anterior. No obstante, el pago es de un mínimo de 500 euros y un máximo de 500.000 euros. Antes de determinar el monto del pago, se envía una solicitud por escrito al productor para reconocer su responsabilidad.
La no comunicación de los datos de seguimiento también podrá acarrear una multa no inferior a 500 euros ni superior a 10.000 euros.